유럽의 버려진 산간 농장

Kate Pugnoli
2023년 12월 20일
4분 분량

원문 : https://www.theearthandi.org/post/europe-abandoned-mountain-farms

EU 농장 개간 활동이 토지의 번영을 회복하기 위해 노력하는 방식

전 세계 국가에서 소규모 농장의 버려짐은 수많은 환경적, 경제적, 사회적 문제를 초래했습니다. 농지가 버려짐에 따라(인간과 기후적 스트레스 요인과 함께) 토지의 황폐화가 종종 뒤따르고, 농촌 생태계와 주변 지역 사회의 복지를 위협합니다.

문제를 더욱 악화시키는 것은 토지의 버려짐과 황폐화가 최근 하와이 마우이에서 발생한 비극적인 산불[ The Earth & I, 2023년 10월 참조]과 2018년 그리스에서 발생한 산불[ The Earth & I, 2023년 4월 참조]과 같은 자연 재해의 원인이 될 수 있다는 것입니다 .

소규모 농장이 중요합니다

소규모 농장은 수백만 개의 지역 사회에 필수적입니다. 유엔 식량 농업 기구(FAO)에 따르면, 전 세계적으로 약 6억 명의 소규모 농장주가 각자 5에이커(2헥타르) 미만의 토지를 활용하고 있습니다 . 하지만 사하라 이남 아프리카와 아시아에서는 이 소규모 농장주들이 식량 공급 의 80%를 생산합니다 .

이러한 수완이 풍부하고 근면한 농부들은 또한 생태계 건강과 지속 가능한 농업에 기여합니다[ The Earth & I , 2022년 4월 참조]. 또한 대규모 농업 작업보다 질병, 기상 현상 및 해충 에 더 회복력이 강한 경향이 있습니다 .

토지 포기는 아프다

토지 포기는 최소 5년 이상 작물이나 가축 방목에 사용되지 않는 토지를 말합니다 . 전 세계적으로 소규모 농장 포기는 종종 외딴 지역, 힘든 노동, 그리고 일반적으로 가족 농장을 운영하는 데 따르는 고립으로 인한 노동력 부족의 결과입니다. 열악한 토양 조건과 불리한 기후, 사회경제적, 시장 요인도 사람들을 농장에서 몰아낼 수 있습니다.

버려진 땅이 비옥도를 잃고 사용할 수 없게 되면 토지가 더 황폐해질 가능성이 있습니다. 이는 토양 침식, 사막화, 홍수, 가뭄으로 이어질 수 있으며, 이는 산불 위험을 증가시킵니다.

전 세계적으로 황폐화된 토지의 규모는 상당하며, 10억 헥타르 미만에서 60억 헥타르 이상 (또는 24억~148억 에이커)에 이릅니다. 한 연구에 따르면 "인간의 개입을 없앨 수 있다면 자연적 과정을 통해" 34억 3천만 헥타르(84억 에이커)가 회복될 수 있고, 약 8억 7천 8백만 헥타르(22억 에이커)가 "적극적인 복원이 필요할 수 있다"고 합니다. 인도에서는 2030년 까지 토지 황폐화를 역전시키기 위해 이 10년의 나머지 기간 동안 최소한 3천만 헥타르(7천 4백만 에이커)의 황폐화된 토지를 복원해야 할 것으로 추산됩니다 .

산악 지역의 소규모 농장 부활

산악 지역의 소규모 농장은 특히 버려질 가능성이 높으며 , 환경 및 사회적 영향이 "하류"로까지 느껴집니다 .

포기의 이유로는 가파르고 접근하기 어려운 목초지와 작물 경사, 열악한 토양, 제한된 노동력 풀이 있습니다. 이는 특히 유럽의 일부 산악 지역에서 그렇습니다. 이 대륙은 농장과 농부 의 수가 지속적으로 감소하고 있으며 , 이러한 포기된 산악 농장 중 일부를 생존 가능한 상태로 되돌리려는 노력이 진행 중입니다.

이러한 노력은 필수적일 수 있습니다. 유럽 의회에서 요청한 연구 에 따르면 2040년까지 유럽에서 640만 개의 농장이 사라지고 390만 개의 농장이 운영될 것으로 예상되기 때문입니다. 별도의 연구에서 저자들은 EU 산악 지역의 토지 방치 위험이 현재 비산악 지역보다 3배 더 높다고 추정합니다. 2010년에서 2019년의 데이터를 비교한 또 다른 연구 에 따르면 농장 방치 위험이 가장 높은 곳은 그리스, 스페인, 포르투갈, 루마니아, 핀란드와 같이 농업 조건이 "어려운" 국가였습니다 .

©Juan-Enrique

다행히도 EU의 농촌 산간 지역의 감소에 대처하기 위한 프로젝트가 이미 진행 중이거나 다양한 계획 단계에 있습니다.

예를 들어 MountResilience 는 대학에서 지방 정부에 이르기까지 대륙 전역의 조직으로 구성된 광범위한 파트너십입니다. 대륙의 산악 지역에서 기후 영향을 해결하기 위해 정책, 사회적 요구 및 시민 행동을 다루는 솔루션을 "개념화, 테스트 및 확장"할 계획입니다.

MountResilience는 2023년 9월에 운영을 시작했으며 Horizon 2020에서 자금을 지원받아 2028년 2월까지 운영될 예정입니다.

연합은 라우 사달루이에 있는 루마니아 시범 사이트를 포함하여 기후 관련 프로젝트 9개를 시작합니다. 이 프로젝트는 "지역 농부를 지원하기 위해 산간 초원의 비옥도를 높이는 데 중점을 둘 것입니다." 이 파트너십은 농부들에게 "밭 스캐닝"과 "드론 파종" 서비스를 제공할 것입니다.

핀란드 라플란드 시범사업은 이해관계자들에게 교육을 제공하여 순록 방목과 관광을 목표로 합니다.

젊은 농부 유치

스페인 북부 리오하 지역 의 상류 계곡에서 2017년 정부 과일나무 인벤토리에 따르면 "117개 호두 농장(32헥타르)이 반쯤 방치되었고 93개 호두 농장(19헥타르)이 완전히 방치되었다"고 합니다. 가장 큰 우려는 지역 청소년들이 호두 농사에 관심이 없다는 것입니다.

Innovation Operative Group for the Recovery of Abandoned Lands(GORTA)라는 파트너십이 이 문제에 대응하고 있습니다. GORTA의 리드 파트너인 CARNA 의 농업 기술 고문인 나초 루이스(Nacho Ruiz)에 따르면 ( EU 공식 웹사이트인 eip-agri에서 인용 ), 이 파트너십은 사회적 혁신 접근 방식 또는 그들이 " 사회적 목표를 가진 사업 공식 "이라고 부르는 것을 사용하여 호두 농사를 현대화하고 지역의 사회적 구조와 전통을 강화하고 보호하고 있습니다[ 비디오 참조 ].

Ruiz는 GORTA의 목표는 정책 입안자, 지역 이해 관계자, 농부를 참여시키는 "전체론적" 모델을 만드는 것이라고 설명했습니다. 그는 토지 재생, 지역 사회 복지 및 연결, 농업 경험에 초점을 맞추는 것과 주로 이익에 초점을 맞추는 것의 이러한 접근 방식은 La Rioja 지역의 새로운 농부들에게 어필할 것이라고 말했습니다.

이탈리아에서는 올리브 재배 인력이 절실히 필요합니다.

마도니에 내륙 지역을 위한 국가 전략이 시칠리아 지역을 위해 만들어졌습니다. 간단히 말해서, 지역 참여자들이 공동으로 설계하고 프로젝트에 참여하여 우려 사항을 해결하고, 지역 사회의 유대감을 강화하고, 새로운 젊은 농부들이 이 올리브 재배 지역에서 성공하도록 도왔습니다. il circolo 에 따르면 , "젊은 농부들은 지식 교환 및 우선적 토지 접근과 같은 지역 관계와 참여에서 이익을 얻었습니다." 그들은 또한 만나 농부, 학교, NGO와 같은 다양한 유형의 생산자 및 참여자와 협력하여 이익을 얻었습니다.

젊은이들에게 농업에 대한 생각을 전파하는 것은 여전히 어려운 일이다.

EU 의회는 농업 보조금을 제공하고 있지만, 젊은 올리브 농부들은 정부 지원이 특별히 도움이 된다고 보지 않는다. 그들은 젊은 농부들이 농업 재생 작업으로 창출되는 가치로 보는 것에 대한 행정적 부담과 관료적 무관심이 더해진 것을 후회 한다. 젊은 성인들은 재생적 가치가 "화폐로 측정할 수 없을 수도 있지만" 자금을 할당할 때 고려해야 한다고 주장한다.

버려진 농장에 대한 한 가지 대안은 " 리와 일딩(rewilding )"입니다. 국제자연보전연맹(International Union for Conservation of Nature)은 토지를 자연 상태로 되돌리는 이 전략은 경관적 규모로 생태계를 회복하고 기후 변화를 완화하는 데 도움이 될 수 있다고 말합니다.

또 다른 결과는 농장주를 위해 토지를 사용하는 것입니다. 스페인의 레자 밸리에서 성공적인 관목 개간/소 방목 프로젝트에 대한 연구는 FAO가 농업 생태계가 제공할 수 있는 "문화적 서비스"라고 부르는 것을 강조합니다. 여기에는 "문화적 정체성"과 전통 농업 관행 지원 , 생물 다양성 유지, 레크리에이션 및 관광 기회, 자연 재해로부터의 보호 및 식량 안보가 포함됩니다 .

EU와 기타 지역에서 토지 버려짐의 문제가 있음에도 불구하고, 소수의 젊은이들이 농업 생활 방식으로 전향 하고 있다는 징후가 보입니다 .

이는 산악 농업 생태계의 미래 생존 가능성에 좋은 소식이 될 수 있으며, 특히 정책과 여론이 농업을 직업과 라이프스타일로 장려한다면 더욱 그렇습니다. 유럽 농부의 6.5%만이 35세 미만인 상황에서 , 유럽 위원회 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 9월 13일 연설 에서 이 대륙의 미래 농부들을 위해 "사업을 더 쉽게 만들" 때가 왔다고 선언했습니다.

*Kate Pugnoli is an Arizona-based freelance journalist and former educator who works with nonprofit organizations. Her area of interest is in addressing environmental issues impacting marine biodiversity and conservation.