도시 붐인가 침체인가? 에티오피아의 취약한 도시들이 기후 이주에 대처하다

원문 링크 : https://www.theearthandi.org/post/urban-boom-or-bust-fragile-cities-in-ethiopia-cope-with-climate-migration

에티오피아에서는 대부분 인구가 비에 의존하는 작은 농장에서 살아갑니다. 기후 변화의 느린 영향이 가뭄과 강우 패턴의 다른 변화를 통해 북부 고지대에 압력을 가함에 따라 점점 더 많은 사람들이 도시적 기회를 찾아 농장을 떠나고 있습니다.

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세계에서 가장 인구가 많은 나라 중 하나이자 아프리카에서 두 번째로 인구가 많은 에티오피아는 내부 이주가 급증하는 와중에 있습니다. 수많은 환경적, 사회적, 경제적 요인이 인구의 많은 부분을 밀어내고 끌어서 이주하게 했으며, 대개 시골에서 도시로 이주하게 했습니다.

작은 자급 농장이 지배하는 에티오피아 농촌의 대부분은 기후 변화로 위협받고 있습니다. 적절한 시기에 비가 내려야만 살아남는 농장은 긴 가뭄 동안 문자 그대로 먼지로 변합니다. 비가 올 때는 예측할 수 없고 늦을 수 있습니다. 많은 농촌 고지대와 일부 저지대 지역의 빈곤과 지속적인 어려움은 사람들이 뿌리를 뽑도록 만드는 원동력입니다. 태고의 이야기에서 주민들은 기회를 찾아 이주합니다.

에티오피아 전역에 걸친 역동적인 이주는 도시에서 사회경제적, 문화적 이분법이 나타나는 데 기여하고 있으며, 이는 농부와 도시인, 전통인과 현대인, 다문화인과 단일문화인 간에 불편한 갈등을 빚고 있습니다.

이러한 이분법의 충돌은 많은 에티오피아인들 사이에서 시골보다 도시에서의 삶이 단순히 더 낫다는 인식을 확대시키고 있습니다. 많은 사람들이 믿는 아마도 더 놀라운 믿음은 Jigjiga, Harar, Diredawa, Borena와 같은 동쪽 도시로의 이주가 평화와 기회의 땅으로 이주하는 것과 같다는 것입니다. 그곳에서는 열심히 일하고 결심하면 번영하고 성공적인 삶을 보장받을 수 있습니다. 이러한 믿음이 순진하다고 생각할 수 있지만, 낙관주의에서 영감을 받은 그런 사람들은 종종 가장 근면한 기업가가 되어 정착한 도시에 부를 창출할 수 있습니다.

농촌 지역에 비해 소말리아 지역 주도인 지기가는 주민들에게 물리적, 사회적 인프라에 대한 더 나은 접근성을 제공합니다. 교육, 의료, 깨끗한 물, 위생 서비스(개발 사회에 필수적인 요소)를 이용할 수 있습니다. 은행, 소액금융, 신용, 빠른 현금 인출을 위한 ATM 등 필요한 금융 서비스를 이 도시에서 이용할 수 있습니다.

도시 거주자들은 다양한 방식으로 가족을 부양합니다. 어떤 사람들은 공공 또는 민간 부문에서 일자리를 찾고, 다른 사람들은 소규모 거래 및 서비스 제공과 같은 비공식 경제 부문에 의존합니다.

지기가는 소말리아 지역 사람들에게 상업 활동의 중심지이자 투자 대상지입니다. 붐비는 사업과 우찰레에서 베르베라까지 편리하게 위치한 항구는 이 도시를 수입 및 수출 활동에 집중하는 국제 상인에게 특히 매력적으로 만듭니다. 이러한 모든 요소(위치, 정치적 중요성, 심지어 주요 무역로에서의 오랜 역사)는 지기가를 이주민에게 특히 매력적인 목적지로 만듭니다.

에티오피아 전역의 건설, 에너지, 서비스, 운송 및 통신 부문의 붐이 커지면서 특히 지지가에 큰 도움이 되었습니다. 건설 중인 새로운 인프라, 건물 및 개발로 인해 주민들은 더 많은 기회를 얻었고 도시의 삶의 질이 향상되고 있다는 느낌을 받았습니다. 지지가에 대한 상당한 투자로 인해 노동력과 인적 자본에 대한 수요가 증가하여 안정성과 기회를 찾는 더 많은 이주민이 유입됩니다.

반면에, 빠르고 계획되지 않은 이주민의 흐름과 인구 증가는 지역 사회, 이주민 인구 자체, 그리고 정부에 과제를 안겨줍니다. 이주 증가의 영향 중 하나는 기존 인프라의 과부하입니다. 요즘에는 전기, 파이프라인 상수도, 주거용 주택 및 쉼터와 같은 기본 서비스가 끊임없이 증가하는 수요를 따라잡을 수 없습니다.

이러한 공공 서비스를 제공하려면 중장기적으로 인프라를 적절히 계획하고 구축하는 데 시간이 필요합니다. 대규모 정부 자금 공공 개발에 필요한 자금을 할당하는 데도 상당한 리드타임이 필요합니다. 인프라 투자는 건설이 완료될 때까지 최종 제품이 지역 사회에 안정적이고 효과적으로 서비스를 제공할 수 있다는 가정 하에 운영됩니다. 그러나 Jigjiga 및 기타 에티오피아의 급성장 도시와 같은 갑작스러운 인구 폭발은 기존 및 새로운 인프라에 부족, 부족 및 취약성을 초래합니다. 따라서 이러한 장기 개발 프로젝트는 예상치 못하게 부풀려진 인구의 요구를 충족시킬 수 없습니다.

이러한 공공재와 자원의 유도된 부족은 시민들이 활기찬 수도에서 사는 데 기대하는 삶의 질을 저하시킵니다. 기대와 현실 사이의 격차는 도시 주민들의 삶의 질과 경제적, 사회적 자유에 많은 영향을 미쳤습니다. 예를 들어,

• 인구가 급증하면 물 부족이 발생하여 기본적인 건강과 위생을 더 이상 보장할 수 없습니다.

• 여성과 소녀들은 먼 곳에서 물을 길어오기 위해 갑자기 훨씬 더 열심히 일해야 합니다.

• 서비스 부문에 과도한 세금을 부과하면 가격이 급등하게 됩니다.

• 운송 서비스는 혼잡해지고 택시 요금은 매우 비싸집니다.

이러한 환경에서 사람들은 다시 한번 문화적 충돌을 경험합니다. 이주민 커뮤니티의 어려움과 스트레스에도 불구하고, 이러한 새로운 거주자 중 다수는 도시에서의 생활 조건이 충분히 좋다고 생각합니다. 그들의 관점은 긍정적이고 희망적입니다. 그러나 지역 도시인에게 이주민은 대부분의 도시 문제의 근원입니다. 그들은 이주민의 엄청난 유입을 과도한 공공 혜택 시스템과 제한된 공공 서비스 접근성의 직접적인 원인으로 봅니다. 일부 오랜 도시 거주자는 이주민을 긍정적인 시각으로 보는 반면, 너무나 많은 사람들이 이주민을 부정적으로 봅니다.

상황은 계속해서 빠르게 변하고 있으며, 관찰자들은 여전히 ​​이주민들이 지역 사회에 얼마나 잘 섞일 수 있는지 평가하지 못했습니다. 이러한 알려지지 않은 요인들은 두 광범위한 그룹 간의 추가적인 긴장으로 이어질 수 있습니다.

현재로서는 Jigjiga가 새로운 주민들의 요구를 안전하고 평화롭게 충족할 수 있는 가장 좋은 방법 중 일부는 인프라 투자를 조직하고 지역 정부의 보안 조치를 조정하는 것입니다. 건설 및 중소기업은 안정성을 강화하기 위한 투자의 가장 중요한 초점 중 두 가지가 될 가능성이 높습니다. 불확실성에 직면하여 보안을 모니터링하고 보장하기 위해 지역 정부의 협력이 필요합니다. 지역 자원이 이미 고갈된 상황에서 가능한 모든 출처의 지원이 필수적입니다.

Jigjiga는 현재와 가까운 미래에 기후 및 기타 스트레스 요인으로 인해 급증한 이주를 경험하게 될 많은 도시 중 하나입니다. 사람과 커뮤니티가 "새로운 정상"을 탐색해야 할 때, 그로 인해 발생하는 불안한 변화 상태는 모든 측면에서 탐색하기 어려울 수 있습니다. 기후 변화와 그에 따른 도시 및 커뮤니티 개발에 미치는 영향을 피하려면 리더가 도시와 지역이 직면한 새로운 과제를 인식하고 가능한 최악의 결과를 완화하기 위해 신중하게 노력해야 합니다.

*Miftah Mohammed Kemal is an assistant professor of Political Science at Jigjiga University and a consultant of Social Science.