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아동 주도 거버넌스는 지속 가능한 세상을 만듭니다



그레타 툰베리가 16세의 나이에 유엔에서 연설하고 환경 문제에 대해 전 세계적으로 영향을 미쳤을 때, 그녀에게 길을 열어준 것은 그녀의 열정적인 결의뿐만이 아니었습니다. 그녀는 자라면서 자신감, 관계, 격려, 지원을 찾았습니다. 하지만 모든 아이가 그런 지원적 배경을 가질 만큼 운이 좋은 것은 아닙니다.


우리는 모든 어린이가 지역 또는 세계적 문제, 특히 환경 관련 문제를 해결하는 데 상당한 기여를 할 수 있는 시스템을 구축할 수 있을까요? 우리는 또한 어린이들이 단순히 학업적으로 자격을 갖춘 사람이 아니라 적극적으로 기여하는 시민이자 지속 가능하게 발전된 세계를 보장할 만큼 충분한 권한을 부여받은 리더로서 학교를 떠나는 과정을 보장할 수 있을까요?




© Chetanalaya



인도의 소위 Inclusive Neighborhood Children's Parliaments(INCP)가 바로 그런 일을 하고 있습니다. 그들은 무엇일까요? INCP는 모든 어린이가 적극적인 시민이자 효과적인 리더로 성장할 수 있도록 어떤 조치를 취할까요?


1990년대 인도 최남단 지역인 카니아쿠마리에서 시작된 INCP는 오늘날 지역 단위 의회에서 출발해 임시 세계 아동 의회에 이르기까지 하향식 글로벌 운동으로 자리 잡았습니다.


소규모, 포괄적, 지역 기반


기본적으로 INCP는 각각 약 30명의 어린이로 구성된 단위이며, 지리적으로 포괄적으로 조직되어 있습니다. 각 동네의 모든 어린이에게 다가가고 포함합니다. INCP 단위는 의도적으로 작게 유지됩니다. 어린이 의회는 모든 사람이 한 원 안에 앉아 마이크 없이도 마주보고 이야기할 수 있을 만큼 작아야 합니다. 거대한 포럼과 달리 이처럼 작은 포럼에서는 모든 어린이가 주목과 인정을 받으며, 말을 듣고, 상호 작용하고, 공연하고, 이끌 수 있는 충분한 기회를 갖습니다.


INCP는 주거 지역에서 조직됩니다. 최근에는 학교도 합류했습니다. 학교 의회는 아이들의 수업이 아니라 아이들이 사는 지리적 이웃에 기반을 두는 것이 바람직합니다. 아이들은 이웃의 사람, 상황, 필요, 문제에 더 쉽게 대응합니다. 또한 이웃과 연계된 프로세스는 아이들이 학교에서 공부를 마치고 집에 돌아간 후에도 계속됩니다. 이를 통해 아이들은 이웃과 계속 교류하고 함께 이웃과 그 너머의 공동선을 위해 기여할 수 있습니다.


전체 과정은 아동 주도입니다. 각 INCP에는 성인 멘토가 있지만, "교사"로 기능하지 않고 아동이 스스로 해결책을 찾도록 돕습니다. 그는 또는 그녀는 원 안에 아동과 함께 앉거나 원 뒤에 앉습니다. 지역 단위의 아동 의원들은 2주마다 1시간 정도 모임을 갖습니다. 그 사이의 주간 모임은 소위 아동 장관이 이끄는 다양한 부처를 위한 것입니다.




어린이 리더가 넘쳐납니다


각 INCP에는 건강, 교육, 아동 권리, 성별 감수성과 같은 다양한 문제에 초점을 맞춘 "장관"이라는 아동 지도자가 있습니다. "장관"에 익숙하지 않은 미국 아동은 "비서" 및 "국장"과 같은 용어를 선호할 수 있습니다. 아동 장관은 다른 아동 의원에게 자신의 부처와 관련된 문제에 대해 알리고 행동 대응을 위해 동기를 부여합니다. 거의 모든 아동이 장관이 됩니다. 아동을 장관으로 지정하는 것은 그(녀)를 적극적인 리더로 키우는 좋은 전략입니다. 이러한 부처 중 17개는 유엔의 17개 지속 가능한 개발 목표(SDG)를 위한 것입니다.


예를 들어, 소녀가 환경부 장관이 되면 다음 의회 회의에서 환경에 대해 보고해야 합니다. 그러면 그녀는 환경에 대해 읽고, 조사하고, 어린이 의회에서 시작할 수 있는 가능한 활동에 대해 다른 사람들의 말을 경청하게 됩니다. 시간이 지나면서 그녀는 전문가가 되고, 지식이 풍부한 리더가 될 것입니다. 어린이 의회의 30명의 장관으로 구성된 서클에 있는 모든 어린이가 별도의 관심사에 집중할 때, 각 어린이는 세계에 영향을 미치는 사회적, 환경적 및 기타 문제에 대한 다각적인 인식을 얻게 됩니다.


집단적 과정을 통해 아이들이 더 넓고 더 깊은 인식을 갖도록 하는 것은 INCP가 행동 리더를 만드는 접근 방식의 핵심 구성 요소입니다. 리더는 길을 알고, 길을 가고, 길을 보여야 합니다. 그들은 관찰하고, 판단하고, 행동합니다. 그룹의 아이들이 함께 이해하고, 함께 평가하고, 함께 행동할 때, 그들의 관점은 상호 교정되고, 그들의 견해는 더 완전하고 객관적이 되며, 가치 명확화 과정이 자동으로 이루어지고, 그들은 효과적인 팀워크와 리더가 됩니다.


환경을 위한 행동


이 방법을 사용하는 아동 의회는 나무 심기, 플라스틱 감소, 화석 에너지 감소, 태양 에너지 홍보, 재활용 프로그램 등을 위한 캠페인을 주도했습니다. 그들은 지하수 재충전과 마을의 청결을 보장하는 침지 구덩이를 파서 물 정체와 뎅기열을 퍼뜨리는 모기를 피했습니다.


또 다른 예로, 그들은 생태 벽돌 만들기의 글로벌 운동에 참여했습니다. 먼저, 그들은 동네의 주택에 비닐 봉지와 같은 일회용 플라스틱을 수거하겠다고 알렸습니다. 일회용 플라스틱을 수거한 후, 그들은 이미 이전에 수거한 PET 병에 채워 벽돌처럼 높은 밀도로 포장했습니다. 그런 다음 이러한 생태 벽돌은 다양한 건축 모듈을 만드는 데 사용할 준비가 되었습니다.





 © Chetanalaya


인도 최남단에 있는 코발람 마을은 아동 의원들의 노력으로 청결 부문에서 국가 대통령상을 수상했습니다. 뉴델리에서 아동 의원들은 최대 3km까지는 자전거를 이용하고, 더 먼 거리는 대중 버스를 이용하기로 했습니다. 주와 국가 차원에서 의회 회의가 있을 때 그들은 정부 지도자들을 초대하거나 만나 다양한 환경 문제에 대해 경고하는 각서를 제출합니다.

 

어린이 의원들은 노래, 연극 촌극, 원주민 춤, 시, 집회, 전시회 등을 통해 환경 보호에 앞장서며 환경 문제에 대한 인식을 제고하고, 그 과정에 재미와 다채로움, 창의성을 더합니다.


지속 가능한 세상을 건설하다


INCP는 특정 문제에 대한 장관을 선출하여 광범위한 영향을 미치는 여러 문제를 동시에 처리할 수 있습니다. 환경 문제의 경우, 각 지역 아동 의회에서 환경 담당 아동 장관을 선출합니다. 이러한 지역 수준의 장관은 마을 수준에서 연합하여 환경 담당 아동부를 구성하고, 차례로 하위 지구, 지구, 주, 국가, 국제 및 글로벌 수준에서 이러한 환경부를 구성합니다.


이를 통해 아동 의원들은 자신감과 역량을 키워나가면서 지속 가능한 성장을 더욱 폭넓은 차원에서 옹호할 수 있게 됩니다.


시각 장애인 소녀인 스와르날락슈미 라비는 2002년 인도 첸나이에서 어린이 의회에 합류했을 때 겨우 12살이었습니다. 바로 다음 해에 그녀는 인도 타밀나두 어린이 주의회의 어린이 총리가 되었고, 뉴욕의 유엔 본부에서 회의에 연설했습니다. 나중에 그녀는 국가 어린이 총리로서 지속 가능한 개발 목표를 옹호하고 국가 정부 지도자들에게 각서를 제출했습니다.

현재 그녀는 PWCP의 소집자로 활동하고 있습니다.




©Montfort Social Institute


18세의 자야락스미 람 모한은 매일 오전 4시부터 정오까지 부모님, 오빠, 언니와 함께 쓰레기 수거를 합니다. 그 후, 그녀는 12학년이 되어 공부하러 갑니다. 4년 전, 그녀는 싱가레니 콜로니 빈민가의 어린이 의회에 가입했고, 결국 그 의회의 총리가 되었으며, 그 후 하이데라바드 시 의회의 어린이 총리가 되었습니다. 자야락스미는 어린이 의원 팀을 이끌고 인도 텔랑가나 주 여성 개발 및 아동 복지 특별 비서관에게 빈민가의 가난한 어린이를 위한 탁아소에서도 매일 아침 무료 아침 식사를 제공하도록 요청하는 각서를 제출했습니다. 승인되었습니다.


그녀는 인도 텔랑가나 주지사를 만나 모든 학교에서 어린이 의회가 시작되도록 요청서를 제출했으며, 이는 국영 의회부터 시작되었습니다. 그녀의 다양한 참여로 인해 그녀는 14억 명의 인구를 가진 국가에서 1년에 단 15명에게 주어지는 ChangeMaker 상을 수상했습니다. 그녀는 또한 텔랑가나 주지사 궁전에서 열린 2022년 여성의 날 기념 행사에서 특별히 영예를 얻은 8명 중 한 명이었습니다. 2022년 3월, 그녀는 임시 세계 어린이 의회의 총리로 선출되었습니다.


포괄적 국가 아동 기후 의회의 어린이들은 인도 부통령인 M. Venkaiah Naidu, 인도 여성 및 아동 개발을 위한 연방 장관이자 아동을 위한 의회 그룹 의장인 Smriti Zubin Irani, 그리고 인도의 여러 주의 의원들과 교류했습니다.


글로벌 연결성


다양한 레벨의 환경을 위한 아동 의회 장관들은 고립되어 일하지 않고, 인권, 여성의 권한 강화, 건강, 스포츠, 교육 등과 같은 관심사에 대해 다른 유사한 지역 기반의 글로벌 다층 아동 장관들과 활동을 조정해야 합니다. 환경을 위한 이처럼 하위에서 상위로 이어지는 아동 주도 연합이 관련 관심사에 대해 유사한 조직들과 협력하는 것은 정말 멋진 일입니다.


지역 INCP는 2차, 더 큰 지역 의회를 구성하는 대표자를 선출하고, 이들은 다시 3차, 더 큰 지역 의회를 구성하는 대표자를 선출합니다. 지역 대표자를 다음 지역 수준으로 선출함으로써 아동 의회는 하위 지구, 지구, 주, 국가, 국제 및 글로벌 수준에서 기능하는 과정에 있습니다.


2주마다 임시 세계 아동 의회(PWCP)는 SDG에 초점을 맞춘 5개 대륙의 온라인 아동 의원들을 모읍니다. 많은 국가가 아직 아래에서부터 이 대표 과정에 참여하지 않았기 때문에 "임시적"입니다. 이러한 글로벌 연결성은 종종 변화를 일으키고자 하는 어린이들의 열정을 마비시키는 무력감에 맞서기 위한 것입니다. 이제 어린이들은 세계 한 구석에서 하는 말이 전 세계 모든 구석에 울려 퍼질 것이라고 느낄 것입니다. 그들은 세계적인 목소리를 가지고 있습니다.


지역 의회 의원들은 나중에 청소년 의회와 성인 지역 의회 의원이 될 준비가 되어 있습니다. 따라서 그들은 성인 지역 의회의 다단계 연합을 점진적으로 도입할 준비가 되어 있습니다. 이것은 아래로부터 조직된 세계로 이어질 것입니다. 그것은 모든 사람들, 특히 사회 경제적 기반에 있는 사람들과 거대하고 강력한 자들의 환경 파괴적 결정의 영향을 받는 사람들을 위한 강력하고 지속적인 목소리와 구조를 보장할 것입니다. 전 세계의 어린이와 성인들은 지속 가능한 세상을 위해 효과적으로 함께 싸울 것입니다. 지구를 사랑하는 사람들이 더 많은 것을 요구할 수 있을까요?


*Edwin Maria John, 77, is the author of the book, Hello, Neighbourocracy! which presents the blueprint for a new political, economic and social world order. He has nearly fifty years of experience in organizing neighborhood-based, small-sized forums for children and grown-ups, and federating them at various levels. He promotes Inclusive Neighborhood Children’s Parliaments, Neighborhood Parliaments of People, Marketing from Below and Governance from Below. He can be contacted at neighbouroc@gmail.com.

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